Warunki prefinansowania w programie “Czyste Powietrze”

Prefinansowanie to opcja wypłaty zaliczki do 35% przyznanej kwoty dotacji jeszcze przed rozpoczęciem wymiany okien lub drzwi. Przysługuje wyłącznie przy dofinansowaniu podwyższonym lub najwyższym i wymaga współpracy z operatorem programu. Konieczne jest wcześniejsze wykonanie audytu energetycznego, podpisanie umowy z wykonawcą i złożenie wniosku z DPAE, zanim ruszy montaż. Od 20 lipca 2026 r. na wykonanie prac objętych zaliczką masz 180 dni od jej wypłaty - wcześniej było to 120 dni. Na złożenie wniosku o płatność rozliczającego zaliczkę masz, tak jak dotychczas, kolejne 30 dni. Całe przedsięwzięcie realizujesz w ciągu 24 miesięcy od złożenia wniosku. 

← Wróć do artykułu głównego: Dofinansowanie na okna i drzwi z programu Czyste Powietrze

Czym jest prefinansowanie w programie Czyste Powietrze?

Prefinansowanie to rozwiązanie finansowe, które pozwala otrzymać część dotacji z wyprzedzeniem - zanim okna lub drzwi zostaną zamontowane. Środki trafiają na konto wykonawcy, co zmniejsza potrzebę angażowania własnego kapitału na starcie inwestycji.

Aktualne zasady (nabór od 20 lipca 2026 r.):

Parametr Wartość
Maksymalna kwota prefinansowania do 35% przyznanej kwoty dotacji (suma wszystkich zaliczek nie może przekroczyć 35% maksymalnej kwoty dotacji z wniosku)
Kto może skorzystać Beneficjenci z poziomem podwyższonym lub najwyższym
Czas na prace objęte zaliczką 180 dni od wypłaty zaliczki (od 20 lipca 2026 r.; wcześniej 120 dni)
Czas na złożenie wniosku o płatność 30 dni po zakończeniu zakresu objętego zaliczką — bez zmian
Czas na całe przedsięwzięcie 24 miesiące od złożenia wniosku; możliwe przedłużenie o 6 miesięcy, wielokrotnie (każdorazowo maksymalnie o 6 miesięcy)
Komu trafiają środki Na konto wykonawcy
Wymóg operatora Obowiązkowy — operatorem jest gmina lub WFOŚiGW. Od 20 lipca 2026 r. wnioskodawcy korzystający z pomocy operatorów mogą sami przygotować roboczą wersję wniosku w Generatorze Wniosków o Dofinansowanie (GWD)
Audyt energetyczny Obowiązkowy przed rozpoczęciem prac — DPAE jest załącznikiem do wniosku

Przed 31 marca 2025 roku prefinansowanie wynosiło do 50%. Zmiana wynika z nowej edycji programu – więcej: Kluczowe zmiany w programie Czyste Powietrze 2025/2026

Warunki formalne: dofinansowania nie udziela się budynkom, dla których wniosek o pozwolenie na budowę albo zgłoszenie budowy złożono po 31.12.2020 r. Koszty kwalifikowane nie obejmują VAT - podatek pokrywa inwestor ze środków własnych.

Kto może skorzystać z prefinansowania?

Prefinansowanie dostępne jest wyłącznie dla:

  • nowych wnioskodawców, którzy nie rozpoczęli jeszcze prac remontowych
  • osób uprawnionych do dofinansowania na poziomie podwyższonym lub najwyższym (nie dotyczy poziomu podstawowego)
  • właścicieli lub współwłaścicieli budynku od minimum 3 lat, z wyjątkami:
    • nabycie w drodze spadku - wymóg okresu nie obowiązuje,
    • nabycie w drodze zasiedzenia - wymóg okresu nie obowiązuje (nowość od 20 lipca 2026 r.),
    • nabycie min. 50% udziałów umową sprzedaży (od dowolnego zbywcy) - okres skrócony do 1 roku (nowość od 20 lipca 2026 r.),
    • nabycie min. 50% udziałów w drodze darowizny lub umowy o dożywocie od wstępnych (rodziców, dziadków) - okres skrócony do 1 roku (nowość od 20 lipca 2026 r.) 

Aby sprawdzić poziom, oblicz przeciętny miesięczny dochód na osobę w gospodarstwie domowym. Poziom podwyższony: do 2 250 zł (gospodarstwo wieloosobowe) lub 3 150 zł (jednoosobowe). Poziom najwyższy: do 1 300 zł lub 1 800 zł odpowiednio - albo ustalone prawo do zasiłku stałego, okresowego, rodzinnego lub specjalnego zasiłku opiekuńczego. Dla najwyższego poziomu budynek musi dodatkowo mieć zapotrzebowanie na energię użytkową do ogrzewania powyżej 140 kWh/(m²·rok). 

Infografika: 3 kluczowe zasady prefinansowania w programie Czyste Powietrze – zaliczka, przelew dla wykonawcy i wsparcie operatora.

Warunki prefinansowania krok po kroku

Krok 1 - Uzyskaj zaświadczenie o dochodach

Wystąp do swojej gminy o wydanie:

  • zaświadczenia o dochodzie przypadającym na jednego członka gospodarstwa domowego, lub
  • zaświadczenia o pobieraniu zasiłku (jeśli dotyczy)

Krok 2 - Zleć audyt energetyczny

Od 31 marca 2025 roku audyt energetyczny jest obowiązkowy przed rozpoczęciem jakichkolwiek prac. Audytor określi stan energetyczny budynku i wskaże, jakie okna i drzwi (o jakich parametrach) należy zastosować. Na podstawie audytu sporządzany jest dokument podsumowujący audyt energetyczny (DPAE) - obowiązkowy załącznik do wniosku. Na audyt przysługuje dotacja do 1 200 zł.

Krok 3 - Wybierz wykonawcę i podpisz umowę

Wykonawca, z którym podpiszesz umowę, musi spełniać jeden z dwóch warunków:

  • działa na rynku usług budowlanych od minimum 1 roku, lub
  • zrealizował co najmniej 5 inwestycji w ramach programu Czyste Powietrze

Umowa musi precyzyjnie określać zakres prac (np. montaż okien PVC Veka SL 82 o Uw ≤ 0,9 W/(m²K), montaż drzwi wejściowych K2000 Premium RC3 o Ud ≤ 1,3 W/(m²K) oraz wartość.

Uwaga: Możesz podpisać maksymalnie 3 umowy z wykonawcami w ramach jednego wniosku.

Skorzystaj ze wzoru umowy dostępnego na stronie NFOŚiGW - ułatwia weryfikację wniosku.

Krok 4 - Złóż wniosek z umową

Przy prefinansowaniu wniosek składasz obowiązkowo z pomocą operatora programu (gmina lub WFOŚiGW). Operator bezpłatnie prowadzi Cię przez cały proces - od złożenia wniosku do rozliczenia. Listę operatorów znajdziesz na czystepowietrze.gov.pl.

Do wniosku dołączasz:

  • zaświadczenie o dochodach
  • dokument podsumowujący audyt energetyczny (DPAE) - obowiązkowy
  • podpisaną umowę z wykonawcą
  • ewentualnie: deklarację właściwości użytkowych wybranych okien/drzwi (warto załączyć z góry)

Krok 5 - Poczekaj na decyzję i przelew zaliczki

Po przyznaniu dofinansowania zaliczka nie jest wypłacana automatycznie. Musisz złożyć dyspozycję wypłaty zaliczki na wzorze obowiązującym w programie, wraz z fakturą zaliczkową od wykonawcy. Dopiero wtedy WFOŚiGW wypłaca zaliczkę do 35% przyznanej dotacji. Zaliczka nie może zostać wypłacona, jeżeli z umowy z wykonawcą wynika, że jej realizacja została zakończona na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie.

Od dnia wypłaty zaliczki biegnie 180-dniowy termin na wykonanie prac objętych umową.

Krok 6 - Zrealizuj prace i złóż rozliczenie

Prace objęte zaliczką musisz wykonać w ciągu 180 dni od jej wypłaty - od 20 lipca 2026 r. termin ten jest o 60 dni dłuższy niż wcześniej. Następnie, tak jak dotychczas, masz 30 dni na złożenie wniosku o płatność rozliczającego zaliczkę i pozostałą część dofinansowania. Całe przedsięwzięcie realizujesz w ciągu 24 miesięcy od złożenia wniosku o dofinansowanie. 

Po zakończeniu montażu złóż:

Dokument Uwagi
Protokół odbioru prac Na wzorze udostępnionym przez WFOŚiGW
Deklaracja właściwości użytkowych Dokument producenta okien/drzwi z wartością Uw/Ud
Potwierdzenie zapłaty VAT Faktura za materiały i montaż
Świadectwo charakterystyki energetycznej Sporządzone po zakończeniu prac — potwierdza zgodność z WT2021. Dotacja do 400 zł

Po weryfikacji dokumentów wypłacana jest pozostała część dofinansowania - na konto wykonawcy lub na konto beneficjenta (jeśli to on bezpośrednio płacił za prace).

Prefinansowanie a wymiana okien i drzwi - praktyczne wskazówki

Ustal zakres prac przed wnioskiem

Umowa z wykonawcą musi być podpisana zanim złożysz wniosek. Warto więc wcześniej ustalić z Komstą ostateczny dobór modeli i uzyskać ofertę cenową, żeby umowa miała konkretne pozycje.

Zażądaj dokumentacji technicznej od razu

Deklaracje właściwości użytkowych okien i drzwi są wymagane przy rozliczeniu. Komsta dostarcza je standardowo do każdego zamówienia - poproś o komplet na etapie ofertowania.

Sprawdź Ud i Uw w dokumentach, nie tylko w rozmowie

Program wymaga dokumentowania parametrów materiałów. Wartości Uw ≤ 0,9 W/(m²K) dla okien i Ud ≤ 1,3 W/(m²K) dla drzwi muszą wynikać z certyfikowanej deklaracji właściwości użytkowych, a nie tylko z deklaracji sprzedawcy.

180 dni na prace objęte zaliczką - to termin, który realnie uwiera

Ograniczeniem nie jest 24-miesięczny okres realizacji przedsięwzięcia, ale 180 dni od wypłaty zaliczki na wykonanie zakresu z umowy z wykonawcą. Przy stolarce na wymiar czas produkcji to zwykle 4–8 tygodni, a w sezonie wiosna–lato terminy montażu wydłużają się dodatkowo. Ustal z Komstą termin realizacji przed złożeniem dyspozycji wypłaty zaliczki - to od tej daty biegnie termin, nie od decyzji o dofinansowaniu. 

FAQ - prefinansowanie w programie Czyste Powietrze

Czy prefinansowanie przysługuje przy dofinansowaniu podstawowym?

Nie. Prefinansowanie dostępne jest wyłącznie przy poziomie podwyższonym i najwyższym.

Czy mogę samodzielnie odebrać środki z prefinansowania?

Nie. Zaliczka trafia bezpośrednio na konto wykonawcy - nie możesz otrzymać jej na swoje konto.

Co jeśli nie wyrobię się w 180 dniach na prace objęte zaliczką?


Zaliczka nie podlega automatycznemu zwrotowi po upływie 180 dni - masz jeszcze 30 dni na złożenie wniosku o płatność rozliczającego zaliczkę. Jeśli realizacja wymaga więcej czasu, możesz wystąpić o dalsze wydłużenie terminu; zastosowanie mają wtedy zasady z umowy o dofinansowanie, w tym obowiązek zapłaty odsetek. Skontaktuj się z WFOŚiGW przed upływem terminu, nie po.

Co jeśli nie zakończę całego przedsięwzięcia w ciągu 24 miesięcy?


Możesz wnioskować o przedłużenie okresu realizacji o maksymalnie 6 miesięcy. Od 20 lipca 2026 r. program doprecyzowuje, że takie przedłużenie można zastosować więcej niż raz - każdorazowo o maksymalnie 6 miesięcy, nie później jednak niż do 30 czerwca 2032 r. Dotyczy to sytuacji szczególnych, których beneficjent nie mógł przewidzieć; każdy wniosek ocenia WFOŚiGW.

Mam już umowę z naboru od 31 marca 2025 r. - czy obowiązuje mnie 180 dni?


Tak, możesz skorzystać z wydłużonego terminu, ale wymaga to zmiany umowy z WFOŚiGW (aneks) i wiąże się z naliczeniem odsetek. Zgłoś to do swojego WFOŚiGW.

Czy muszę korzystać z prefinansowania?

Nie. Prefinansowanie jest opcją, nie obowiązkiem. Możesz złożyć standardowy wniosek o dofinansowanie bez prefinansowania i otrzymać całość dotacji po zakończeniu prac i złożeniu rozliczenia.

Czy wykonawca z Komsta spełnia warunki programu?

Skontaktuj się z nami - nasi doradcy pomogą ustalić zakres prac i dostarczą niezbędną dokumentację techniczną.

Potrzebujesz pomocy w doborze okien lub drzwi i komplecie dokumentacji do programu? Skontaktuj się z Komsta.

Komsta | Pyskowice, ul. Nasienna 2

Pn–Pt: 8:00–17:00 | Sobota: 8:00–12:00 | tel. +48 32 338 36 10

ul. Nasienna 2, 44-120 Pyskowice
Godziny otwarcia salonu:
Pn-Pt: 8:00-17:00
Sobota: 8:00-12:00
Niedziela: nieczynne
Copyright © 2026 Komsta | Zaufane okna i drzwi